“咳咳......”被松开的姬瑶双手触摸脖颈，大口大口地喘息着，不断地咳嗽，眼泪瞬间夺眶而出，那模样，要多狼狈有多狼狈。
嬴政眼角瞥见几案上的吃食，知道是自己误会她了。见她如此狼狈，嬴政刚想伸手扶起她，姬瑶下意识地躲闪，他那捏住脖颈的大手慢慢握成拳，眼神里满是歉意，轻声说：“是朕不好，不知道是你。”
过了好一会儿，姬瑶才缓过神来，可内心仍然快速跳动个不停。她有一种死后重生之感，太可怕了，她抬腿便想逃走，却被嬴政一手按住，“姬瑶。”
如果她没有记错，这是自穿越以来，她第一次从此人嘴里听到自己的名字，心里还是有些震惊的。
美人抬眸间，泪水盈盈，那模样，既有惊讶，又有惊恐和委屈，还伴随着偶有的抽泣声，令嬴政愧疚之心更甚。他拿出白色的帕子，要帮姬瑶拭去泪水，可还没等碰到脸颊，姬瑶努着嘴后缩。
嬴政的动作瞬间停滞，但仍是微微倾身，轻轻擦掉了她眼角的泪水。他的声音带着一丝温柔，“是我不好，让你害怕了。”
这一句话，眼泪更是决堤般涌出，抽泣之余，她哽咽着说：“我要回去。”
嬴政将姬瑶脸上的泪水拭去，低眸问：“回去是因为不怕了，还是以后不来了？”
姬瑶抬头，？？？他什么意思？
见到姬瑶眼里的疑问，他叹口气，“天下想杀我的人太多了，咸阳宫也好，章台宫也罢，都不是绝对安全之地，我需要时刻保持警觉，以防万一。我刚刚在打盹时，你正好从我背后而来，我是出于防备，才...当然，无论什么原因，既伤害了你，是我的不对。”
姬瑶抽泣一下，“你这是在怪我从你背后过来。”
嬴政像看小孩子一样，嘴角略微扯动一下，说道：“我是在向你解释，免得你这一走，就此生了没必要的误会。”
向我解释？这么大的皇帝也会解释吗？姬瑶心里犯起了嘀咕。在她印象里，以前和周道争吵或不高兴时，她都是起身就走，有时也是周道摔门而出。
姬瑶低眸不看他，小声嘟囔道：“我是看你头疼，想着帮你按按。”
嬴政压制住嘴角的笑意，偏头问：“是头疼，特别疼，现在还能按吗？”
嗯？？话风转的这么快？姬瑶仰头，一脸的不可思议地看他时，他转过身，背对姬瑶而坐，好似在等着姬瑶行动似的。
姬瑶拧眉，事情不应该这么发展吧？这对吗？
她看看门，心想这个时候要是跑出去了，怎么感觉就像是自己出了问题一样呢？
她颇有疑惑地过去，轻轻帮他揉按太阳穴。嬴政闭目，当葱指温柔地揉按在穴位上时，他呼吸瞬间停滞，随后又缓缓地、有节奏地呼吸着。她的小手力道不大，却恰到好处，足矣缓解他的疲劳。
没一会儿，他转过头，目光深邃却又带着一丝不易察觉的试探，“不气了？”
姬瑶心里翻了个大大的白眼，暗自反问：你说呢？这还怎么气？此人就是奸诈，绕来绕去地说一大堆，她那股子气啊，就跟被戳破的气球似的，瘪了下去。
姬瑶不答反问：“陛下呢，不烦了？”
嬴政轻轻叹口气，“都劳你大驾了，朕如何能烦？”
姬瑶心里撇撇嘴，说的比唱得好听。
听他又问：“你觉得朕这个皇上做得如何？”
姬瑶震惊，送命题！这要回答不好那可就是死局，为啥要问她这种致命的问题啊！
她脸上堆起笑容，“好啊！”
嬴政带着几分审视瞥她一眼，她尴尬一笑，她内心检讨一下，这回答是有些敷衍哈！
她脑子里光速调动现代书上的评价，左挪右搬地道：“陛下，横扫**，一统天下，开万世之基业，佑苍生之安宁，虽三皇五帝不能及也。”
这回轮到嬴政愣住了，他轻哼一声，“朕在你眼里这么高的评价呢？”
“嗯！”姬瑶用力地点点头，眼睛瞪得溜圆，仿佛在拼命证明自己的真诚。
嬴政拍拍几案上的奏简，“为什么天下人看不到呢？”
“他们瞎！”
在嬴政质疑的眼神中她默默地闭上嘴，又好奇地看向奏简上的字，说实话，那弯弯绕绕的小篆，在她眼里就像天书一样，没一个认识的。
不过，中国的文字有一种魅力，就是单拿出来一个生僻字可能不认识，可一旦里面有认识的字，大概率就能读对。就好比“倜傥”这个词，一般人就不认识，但拿出来“风流倜傥”，大家一般都能读对。
在她努力地辨认中，还真认出来一个“郡”字。她眼睛一亮，抬眼问道：“郡县制？”
嬴政盯着她的眼睛一眨，“凡是触动了六国旧贵族和功勋的利益，许多诏令想实施下去就会受到重重阻碍，手段强硬些，便引来怨声载道。可是政令，必须施行，朕已命人将12万户六国旧贵族迁至咸阳监视，销毁民间兵器，看他们还能如何？”
郡县制的问题本质是上古封建制与近代官僚制的首次碰撞，姬瑶记得，中国现代历史学家钱穆先生就说过：“秦政之失，不在郡县之制，而在急行之以骤。”可这也是没办法的，历史留给他的时间就这么多，他也不像自己，能够带着21世纪的记忆穿越秦朝，带着上帝的目光看清一切。
姬瑶说：“新政改革，在实施过程中确实会遭遇多重阻力与实际问题，可是成天派兵去监视那帮贵族，这也不是长久之计。这帮贵族被监视起来后，又是一群小团体，还不如打散。”
嬴政饶有兴致地问道：“如何打散？”
姬瑶眼睛滴溜溜一转，“郡县制下需要的官吏甚多，不如给旧贵族一个福利，允许六国贵族子弟通过考核担任原籍地以外的郡县文吏。”
嬴政略微思索，这样既瓦解贵族地方势力，又避免“养虎为患”，这倒是条好计策！他望向姬瑶，眼神里既有赞赏，又有一丝复杂，随即一笑，“你倒是聪慧，是朕的福气。”
姬瑶不好意思地收下夸奖，她心想：别夸我，要夸就夸汉武帝，我也是学人家的推恩令而已。妈妈呀，这幸亏是穿越到了秦朝，这要是穿越到了清末，她可没办法叫醒装睡的慈禧太后。
嬴政话锋陡然一转，“不过这福利，他们恐怕不会接受。”
“那就使出你的杀手锏啊！”
嬴政眼神里透着几分疑惑，“杀手锏是什么？”
“额...是...”呸，幸亏这祖宗不知道，姬瑶真想把舌头咬断。她微微一笑，“我的意思是他们要是如此不上道，那就以培养文书吏员为名，强制贵族子弟学小篆、量土地那些。”这个姬瑶太熟悉了，说白了，就跟今天的岗前培训一个样儿。
嬴政听后，微微颔首，看她的眼神中满是惊讶和赞许。姬瑶的点子，确实会解决一些实际问题，让他能更顺畅地往下实施政策。
“明日和众臣商议后，若是可行，记你一功。”
“陛下要一言九鼎！”姬瑶内心OS：那必须可行啊，这可是成功范例，妥妥的！
她眼珠一转，看向嬴政，一脸神秘兮兮地说：“其实，想要监视六国旧贵族或功勋们，还有很多可行的法子。您想呀，曾经哪里的消息最最灵通？”
嬴政脱口而出，“临淄稷下学宫，安邑洞香春。”
“对！”
嬴政扬眉，好似在问，然后呢？
姬瑶双手一摊，“偌大的咸阳城，无论士农工商还是贵族功勋都在此汇聚，倘若正好有一间酒肆在此，那营生肯定好！即可为大秦税收做贡献，也能时时让陛下了解民心，还有那些旧贵族的动向。您觉得呢？”说着，她还故意眨巴眨巴眼睛，活脱脱一只狡黠的小狐狸。
嬴政看姬瑶抬头，那两个亮晶晶的眼睛紧紧盯着他，他就想笑，这个女人的算盘珠子都要崩到自己脸上了。
他恍然大悟般点点头，“嗯，好主意。朕找个得力的人就去办。”
姬瑶咧嘴一笑，连忙说道：“对，这人不仅要得力，身份还不能张扬，以免被人发现，此事越少人知道越好。”
“嗯，赵高手里有挺多能人。”
姬瑶抿嘴，“他的人...都是着重培养侍奉您的，不适合去管理酒肆的事情。”
“那明天朕私下问问丞相。”
姬瑶立刻摇头，“他也不行，他的人都得为陛下筹谋家国大事，怎么能大材小用呢？”
嬴政蹙眉，“你这左也不行右也不行的，你说谁行？”
“我！”
嬴政眯着眼，“你——”
没等嬴政说出第二个字，姬瑶就像机关枪似的，噼里啪啦说：“我肯定能完成您的所托，一定将酒肆置办好，给您一个满意的答复。您想啊，外面没人认识我，我做起事情来不会惹人怀疑，我还会做很多美食，就连您都赞不绝口，何况别人，所以，我一定能将这个酒肆开好。”那语气，自信得仿佛酒肆已经开得红红火火了。
“你出去开酒肆，谁给朕做锅包肉？”
姬瑶吸口气，“额，我会把做锅包肉的绝招交给厨房的管事，他脑子好使，肯定一学就会。”
嬴政却不吃她这一套，坚决道：“不行。”
被拒绝的姬瑶小声嘟囔，“我又不是专门给你做饭的。”
“嗯？”
姬瑶想想还是不行，到手的鸭子不能就这么飞了，先把人哄住再说。她赶紧换上一副谄媚的笑脸，说道：“我是说，只要您想吃我做的饭，随叫随到！”
“就这么想出去开个酒肆？”
“一切为了陛下嘛！”
嬴政也不拆穿她的小心思，点点头，“那先这么着。”
姬瑶开心了，没想到这么好说话，她兴奋地冲他伸手，那模样，仿佛孩童在要点心。
嬴政不明所以。
姬瑶理直气壮地说：“开酒肆得花钱，我没钱。”
嬴政忍不住笑了，“去找赵高要。”
姬瑶的眼睛里都要冒星星了，快乐来得太容易，姬瑶一时都不知道该做什么好了，她看了一圈，又绕回嬴政身上，梗着脖子，“要不，我再给您按按？”
嬴政被她逗笑，本要打趣几句，却看到她脖颈处泛红的痕迹，愧疚感便油然而生。
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